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　　首先，托育
服务需求旺盛与
供给不足
的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁 以 下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。